严明纪律规矩戒尺 实践运用“四种形态”

吴桂军

　　“坚挺纪律规矩、强化责任担当”，要求把党规党纪作为管党治党的尺子、党员干部不可逾越的底线。纪检监察干部要积极适应从严治党的新要求，主动聚焦主业主责，切实转变执纪思维方式，准确实践和运用好监督执纪的“四种形态”，以严明的纪律规矩推动全面从严治党向基层延伸。

　　在思想上“紧绳子”，做到心中知敬畏。“为官之义在于明法”，只有守纪律、讲规矩才能不出事。新修订的《准则》和《条例》既是各级党组织的工作规范，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》，要真正学深悟透，融会贯通，把握主要内容和精神实质，绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽，消化不良。党规党纪不是“橡皮泥”、“稻草人”，不能只写在纸上、贴在墙上、说在嘴上。要深入学习法规原文，领会其中深意，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨高标准，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要将学习成果运用于实际工作，严格按照《准则》和《条例》办事。把纪律和规矩挺在前面，就必须把党规党纪刻印在每个党员心上，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。

　　在监督上“瞪大眼”，做到眼中不揉沙。要树立纪在法前理念，由“查违法”向“盯违纪”转变，摒弃“违纪只是小节，违法才去处理”的思维惯性，把《准则》道德要求和《条例》纪律规定作为对照衡量的标准，瞪大眼睛，发现问题，用纪律戒尺要求衡量线索处置、问题初核、立案调查、执纪审查等环节，使纪律和规矩起到常态约束、强力震慑的作用。坚持驰而不息纠正“四风”，紧盯重要节点和重点问题，采取明察暗访、进驻查账等方式，重点查处违规公款吃喝、违规发放津补贴、滥发奖金福利、公款送礼、公款旅游、违规配备使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，对发现的问题点名道姓公开曝光，形成有力震慑，释放执纪必严的强烈信号。要树立抓早抓小理念，转变只盯“大案要案、以案论功”的政绩观，从小官、小钱、小事入手，用好纪律规矩这把戒尺，对违纪行为发现苗头就及时提醒，触犯纪律就及时处理，动辄则咎。要树立从严执纪理念，把握和运用好监督执纪“四种形态”，重点查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，突出查处虚报冒领、截留挪用、贪污私分、滞留套取民生资金等行为，发现多少、查处多少，始终保持高压态势不放松，扩大惩处震慑效果，使“四种形态”的要求在纪律审查中得到贯彻落实。

在履职上“增压力”，做到肩上有担子。要回归纪委本职，突出执纪特色，紧握管党治党戒尺，念好“常、早、快、严”四字经，以亮剑精神严明纪律规矩，把咬耳扯袖、红脸出汗常态化，治病树、拔烂树、护森林。在抓“常”上下功夫。增加监督频率，延伸监督触角，经常打听“张家长、李家短”，让监督范围内的党组织和党员干部感到监督的“存在感”，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的紧迫感。在抓“早”上下功夫。加强制度建设，织紧制度笼子，在严格执行和落实党内法规制度的基础上，结合工作实际研究制定相关配套制度，健全程序性、保障性规定，增强制度的针对性和操作性，同时强化党内法规制度的学习教育，唤醒党员干部的党章党规党纪意识。突出问题导向，及时主动出击，认真分析研判本系统违规违纪问题发生发展态势，找出问题易发多发的领域和环节，及早进行查处和整治，防止问题滋长蔓延。在抓“快”上下功夫。以违纪问题为重点，及时进行调查处理，该处分的予以处分，该作职务调整的予以职务调整，在确保质量的前提下缩短审查周期，做到快查快结。在抓“严”上下功夫。既严格执纪，“老虎”“苍蝇”一起打，让纪律成为不可触碰的“高压线”。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；又严格问责，在查处违纪问题的同时进行责任倒查，对落实主体责任、监督责任不力的党组织和领导干部，严格进行责任追究，通过问责倒逼党风廉政建设“两个责任”落实，让党组织和领导干部认识到有责不问就会成为被问责的对象。

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